Das Bündnis Kinder- und Jugendhilfe – für Professionalität und Parteilichkeit (www.buendnis-jugendhilfe.de) wehrt sich bereits seit geraumer Zeit mit aller Kraft gegen die Fehlentwicklungen in der bundesweiten Jugendhilfe. Aus diesem Grund haben wir uns entschlossen, mit diesem Aufruf ein deutliches Zeichen zu setzen und bitten um die Weiterleitung des Aufrufes für das Memorandum (www.memorandumjugendhilfe.de).
Das, was in der Kinder- und Jugendhilfe derzeit passiert, wird von der (Fach)-Öffentlichkeit kaum zur Kenntnis genommen. Deshalb ist es aus unserer Sicht wichtig, alle kritischen Kräfte auf diese Entwicklungen aufmerksam zu machen und zur Gegenwehr aufzurufen.
Seinerzeit wurde mit dem KJHG von 1990 entsprechend der politischen und fachlichen Kritik an der Kontroll- und Eingriffsorientierung des vorherigen Jugendwohlfahrtsgesetzes ein Angebote- und ‘Leistungsgesetz’ für Kinder, Jugendliche und ihre Eltern geschaffen, das ausdrücklich auf Unterstützung und Hilfsangebote setzt. Dieser bedeutsame Paradigmenwechsel in der Kinder- und Jugendhilfe in Deutschland wird nun systematisch durch die Ökonomisierung zerstört. Die Arbeitsbedingungen für die MitarbeiterInnen werden ständig problematischer. Überlastung durch zu hohe Fallzahlen und der Zwang zu Arbeitsmethoden, die nicht sozialer Beziehungs-Arbeit entsprechen, führen zu unerträglichen Arbeitsbedingungen, die man u. a. am hohen Krankenstand ablesen kann. Darüber hinaus greift eine zunehmende Deprofessionalisierung um sich. Bei den Betroffenen kommen sehr oft unzureichende Hilfe, ungeeignete, aber billigere Angebote oder auch gar keine Hilfen an.
Was derzeit in der Kinder- und Jugendhilfe stattfindet, ist im Kleinen genau das, was den gesamtgesellschaftlichen Prozess der Entmündigung, Entdemokratisierung und Vermarktung widerspiegelt.
Wer sich diesem Memorandum anschließen möchte, der unterschreibe bitte auf unserer Webseite (http://www.memorandumjugendhilfe.de) und leite diese Mail innerhalb seiner Netze weiter.
Für 2016 planen wir übrigens einen Fachtag zur aktuellen Lage der Kinder- und Jugendhilfe, auf dem wir mit PraxisvertreterInnen, mit der sonstigen Fachöffentlichkeit und VertreterInnen der Wissenschaft die im Memorandum angesprochenen Fragen bearbeiten und eine gemeinsame Strategie für die weiteren fachpolitischen und politischen Schritte erarbeiten möchten.
Wer sich in unsere Arbeit aktiv einbringen will, kann hier einen Kommentar schreiben oder uns über info@memorandumjugendhilfe.de anschreiben. Vielen Dank!
für das Bündnis Kinder- und Jugendhilfe – für Professionalität und Parteilichkeit
Mechthild Seithe
hier der volle Text zu gleich Lesen:
Aufruf zu einem Memorandum in der Kinder- und Jugendhilfe
Der Countdown zur endgültigen Dekonstruktion der Kinder- und Jugendhilfe läuft …
Intensiv und kritisch und voller Sorgen verfolgt das „Bündnis Kinder-und Jugendhilfe – für Professionalität und Parteilichkeit“ seit einigen Jahren die politischen Diskussionen und Entwicklungen in Sachen Kinder- und Jugendhilfe, wie sie z.B. in der AGJF (Arbeitsgemeinschaft der Jugend- und Familienministerien) und bei den (JFMK) Jugend- und Familien Ministerkonferenzen vorgebracht werden und in der Praxis immer mehr um sich greifen.
Wir haben mit Mahnwachen und Stellungnahmen reagiert und versucht unsere Bedenken und unsere Warnungen einzubringen. Ergebnisse aber waren bestenfalls weichere Töne in den Protokollen, noch verdecktere Strategien als vorher und der Hinweis, uns und unsere Kritik angehört und bedacht zu haben.
Wir stellen fest: Es geht nur noch darum, die kostenintensive professionelle Hilfe einzuschränken, um die angeblich zu hohen Ausgaben für den Bereich Soziales in den Griff zu bekommen. In diesen Debatten kommen nämlich Kinder und Jugendliche gar nicht vor, und schon gar nicht die Kinder und Jugendlichen, die als Folge neoliberaler Politik zunehmend in unserer Gesellschaft von Armut und sozialer Ungleichheit betroffen sind.Derweil läuft alles weiter wie gehabt und es geht Schritt für Schritt rücksichtslos in die Richtung einer Kinder- und Jugendhilfe, die sich von Kostenfragen steuern lässt und nicht von ihren gesellschaftlichen Aufgaben:
Die verkürzte und fachlich unbefriedigende Praxis der Sozialen Arbeit in der Kinder- und Jugendhilfe und die sehr oft prekäre Lage der MitarbeiterInnen sind für die Politik kein Thema. Und was im Rahmen dieser neuen Kinder- und Jugendhilfe die KlientInnen letztlich noch an geeigneter Unterstützung bekommen, interessiert nicht wirklich. Angeblich wird es durch die Wirkungsorientierung gesichert: Die Frage aber für uns ist: welche Wirkung ist da eigentlich gemeint? Welche ist unter diesen Bedingungen überhaupt möglich und noch gewollt oder erlaubt?
Wir haben keine Lust mehr auf die offerierten „Reformprozesse“, die als zwingend und alternativlos dargestellt werden. Dort um Nuancen zu streiten, während die Politik die Kinder- und Jugendhilfe immer weiter von dem entfernt, was sie sein sollte, würde uns nur viel Kraft kosten, aber nichts ändern an den politischen (Abbau)-Plänen. Wir werden die weiteren Prozesse der sogenannten „Reformen“ der Kinder- und Jugendhilfe nicht mehr durch unsere Aktivitäten befördern. Durch unsere Bereitschaft, daran mitzuwirken, würde nur der falsche Glaube in der Bevölkerung gestärkt, dass sich die Politik dieses Landes wirklich um ihre Kinder und Jugendlichen bemüht und ihrer Verantwortung nachkommt. Weil das so ist und offenbar auch so bleiben soll, haben wir uns entschlossen, nicht mehr mitzuspielen, uns nicht mehr brav und kooperativ zu zeigen und als kritische UnterstützerInnen der Diskussion anzubieten, sondern lieber den Finger direkt in die Wunde zu legen:
Wir weigern uns, etwas zu diesen als Reformabsichten dargestellten Bestrebungen beizutragen, weil wir durchschauen, dass hier die kritischen und konstruktiven Gedanken und Ideen zur Kinder- und Jugendhilfe durch die herrschenden politischen Kräfte zu einer Einspar- und Kontroll-Chance missbraucht Letztlich werden sie nur dazu benutzt, die Austeritätspolitik voranzutreiben und in der Folge die erforderliche fachlich angemessene Weiterentwicklung der Kinder- und Jugendhilfe zu stoppen und zu verhindern. Richtig, wir haben das Vertrauen in die politisch herrschenden Kräfte verloren; wir sind misstrauisch und wir haben allen Grund dazu.
Wir wollen und können das „alte KJHG“ keinesfalls blind verteidigen. Wir sind vielmehr der Meinung, dass das SGB VIII tatsächlich an einigen Stellen reformbedürftig ist.
Aber: Der humanistische und sozialpädagogische Geist des SGB VIII wäre zu stärken, nicht zu unterlaufen. Die zu beobachtenden Praxen und Planungen aber sind gerade darauf bedacht, diesen Geist zu schwächen, wenn nicht sogar abzuschaffen und die neoliberale Sicht vom Sozialen auch in der Kinder- und Jugendhilfe durchzusetzen, die wir in den anderen Sozialgesetzbereichen längst haben. Nicht der Geist dieses Gesetzes ist reformbedürftig, deshalb brauchen wir kein neues Menschenbild im SGB VIII und keine neue Ideologie. Der Nützlichkeitsideologie und dem dahinterliegenden marktliberalen Geist gilt es, sich entschieden entgegenzustellen.
Im Übrigen könnte man auf der Basis schon des bestehenden KJHG eine sehr viel bessere und ehrlichere Kinder- und Jugendhilfe entwickeln, als sie heute besteht, wenn man sie wieder von der Budgethoheit und der marktwirtschaftlichen Dominanz befreien würde. Man könnte mit den von der Politik als so bedrohlich erlebten Summen, die heute in die Kinder- und Jugendhilfe fließen, eine um ein Vielfaches bessere Kinder- und Jugendhilfe praktizieren, wenn man das wirklich wollte und fachgerecht umsetzen würde.
Wir fordern deshalb, überhaupt erst einmal und erstmalig, das bestehende SGB VIII seinem Duktus entsprechend flächendeckend umzusetzen. Wenn nämlich – wie immer wieder behauptet – mit den sog. Reformbestrebungen tatsächlich keine Einsparziele verfolgt würden, dann sollte es doch kein Problem sein, die Jugendämter personell und fachlich so auszustatten, dass sie ihren Aufgaben wenigstens entsprechend des derzeit bestehenden Jugendhilferechts auch gerecht werden können. Dann sollte es weiterhin doch kein Problem sein, die Jugendhilfeträger nicht nach dem billigsten Angebot auszuwählen und zu bezahlen, sondern nach dem fachlich besten Engagement.
Wir fordern Kinder- und JugendhilfeplanerInnen auf, sich auf die fachlichen Erkenntnisse der Disziplin und Profession Soziale Arbeit zu besinnen, sich nicht mit der fragwürdigen Austeritätspolitik und dem Irrsinn der „Schuldenbremse“ in vorauseilendem Gehorsam zu arrangieren, sondern die notwendigen Schritte einzuleiten, Soziale Arbeit wieder als Beziehungsarbeit zu fördern und das sog. „Case Management“ als ungeeignetes Verwaltungs-Instrument für die Einflussnahme auf Menschen zu unterbinden.
Im Rahmen des gegenwärtigen neoliberalen Dienstleistungskonzeptes ist eine Soziale Arbeit entsprechend ihrer ethischen Grundlagen nicht mehr zu realisieren. Wir fordern deshalb eine Rückkehr zu Professionalität und Parteilichkeit entsprechend der vom Artikel 1 unseres Grundgesetzes und der UN-Kinderrechtskonvention ausgehenden Prinzipien.
Wir verlangen, dass sich die Diskussion über die Hilfen zur Erziehung nicht länger auf die Übergangsbereiche und Schnittstellen der HzE mit Schule, Kindergarten und Berufsvorbereitung beschränkt und somit verschoben und ausgelagert wird, sondern dass man sich tatsächlich mit den zentralen Aufgaben und notwendigen Strukturen der Hilfe zur Erziehung selbst und deren rechtskonformer Umsetzung befasst.
Die Fokussierung auf „Schnittstellen“ wird sonst zu einem Ablenkungsmanöver, das verhindert, dass man sich den zentralen Problemen der Kinder- und Jugendhilfe und insbesondere der Hilfen zur Erziehung stellt.
Wir fordern alle Beteiligten, die PolitikerInnen, die Leitungskräfte und VertreterInnen der Fachverbände, die VertreterInnen der Disziplin und vor allem auch die KollegInnen selbst (die schließlich die Arbeit machen und ohne die der ganze „Kinder- und Jugendhilfe-Oberbau“ gar nicht existieren würde), zu einem Memorandum[1] in der Kinder- und Jugendhilfe auf, bevor weitere Schritte in die falsche Richtung gemacht werden: Denkt darüber nach!
Sind die gegenwärtigen neoliberalen Strukturen und das dahinter liegende Verständnis dieser Aufgabe überhaupt angemessen?
Warum brauchen wir die ethischen, humanistischen Prinzipien der Sozialen Arbeit, wie die Parteilichkeit und das Streben nach einer gerechten Welt?
Sind die Ideen des Marktliberalismus und die Ethik der Sozialen Arbeit und speziell der Kinder- und Jugendhilfe überhaupt vereinbar?
Wie muss die Kinder- und Jugendhilfe aussehen und gestaltet werden, wenn sie ihre politische, humanistische und ethische Aufgabe erfüllen will?
Wie kommen wir weg von der politisch und gesetzlich forcierten Annahme, Kinder und Jugendliche seien Waren auf einem (Sozial)Markt , an dem sich profitorientierte Träger bereichern können. Wie kommen wir weg von der Auffassung, sie seien im Wesentlichen Humankapital für die wirtschaftliche Verwertbarkeit in einer auf Markt und Profit reduzierten Gesellschaft.
Wie finden wir zurück zu der Auffassung, dass Kinder- und Jugendliche von Geburt an würdevolle (Artikel 1 GG) Menschen sind, denen unsere Gesellschaft das Aufwachsen in einer förderlichen Umgebung schuldet? Angesichts des vorhandenen großen gesellschaftlichen Reichtums wäre die Schaffung der Voraussetzungen für eine gute Entwicklung aller Kinder- und Jugendlichen ein Leichtes.
Es zudem ist die derzeitige neoliberale Verfasstheit und die daraus resultierende Verarmung selbst, die den Großteil der problematischen Lebenslagen von benachteiligten Kinder und Jugendlichen produziert.
Wir fordern eine Kinder- und Jugendhilfe,
die der Parteilichkeit für die betroffenen und benachteiligten Kinder, Jugendlichen und ihre Familien und die der Ethik und Fachlichkeit der Profession Soziale Arbeit verpflichtet ist.
Berlin September 2015
